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Le site dédié à l’adaptation aux changements climatiques au Burkina Faso

– https://adaptation-burkina.bf/

La vision du PNA est de faire du Burkina Faso un pays qui  « gère plus efficacement son développement économique et social grâce à la mise en œuvre de mécanismes de planification et de mesures prenant en compte la résilience et l’adaptation aux changements climatiques à l’horizon 2050 ».

Objectif global

L’objectif global du PNA est de renforcer la résilience des populations et des écosystèmes face aux changements climatiques pour l’amélioration des conditions socioéconomiques des communautés.

Principes directeurs du Plan national d’adaptation

La mise en œuvre du PNA est régie par les principes directeurs spécifiques suivants pour assurer l’appropriation et la durabilité des interventions par l’ensemble des acteurs.

• Partenariat et subsidiarité : les changements climatiques ne connaissent pas de frontières sectorielles, encore moins de limites administratives.
• Prise en compte du genre et de l’inclusion : les options d’adaptation identifiées dans le PNA nécessitent pour plus de pertinence et d’impacts significatifs la participation des hommes et des femmes aux actions.
• Équité : la recherche de l’équité notamment l’équité sociale et environnementale dans la mise en œuvre du PNA doit être de mise pour assurer la cohérence et la continuité́ la durabilité́ des interventions.
• Gestion axée sur les résultats : l’application d’une gestion axée sur les résultats (GAR) est plus que bénéfique d’autant plus qu’elle permet d’améliorer l’efficacité́ et les pratiques relatives à l’obligation de rendre compte en matière de planification, de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation des politiques publiques, en mettant l’accent sur l’atteinte des résultats préalablement définis de façon réaliste.
• Durabilité : la durabilité des actions du PNA suppose l’utilisation des ressources « naturelles » de façon rationnelle en tenant compte des besoins des générations actuelles sans compromettre ceux des générations futures.
• Proactivité et intelligence économique : la mise en œuvre du PNA doit s’inscrire dans une démarche prospective, au niveau de tous les acteurs, afin de faire face aux menaces de tout genre et d’exploiter les meilleures opportunités offertes, à court, moyen et long terme.

Axes stratégiques

• Adaptation des secteurs prioritaires aux changements climatiques. Cet axe vise à réduire la vulnérabilité des secteurs prioritaires aux changements climatiques.
• Recherche/développement en matière d’adaptation aux changements climatiques. Cet axe a pour objectif de développer et de rendre accessible les connaissances, techniques et technologies en matière de résilience climatique.
• Gouvernance des interventions en matière d’adaptation aux changements climatiques. Cet axe stratégique vise à améliorer l’efficacité et l’efficience dans la préservation de l’environnement et la gestion durable des ressources naturelles.

Progrès réalisés et acquis

Sur un total de 143 actions programmées couvrant l’ensemble des secteurs, 96 actions ont été réalisées ou sont en cours de réalisation, soit un taux de 67 %, contre 47 actions dont le lancement n’a pas encore débuté, soit un taux de 33 %.

Les secteurs transversaux, dont le genre et la société civile, comportent chacun zéro pour cent d’actions réalisées, mais il est à noter que beaucoup d’actions sont mises en œuvre dans ces deux secteurs, mais qu’elles n’étaient pas inscrites dans les PNA sectoriels respectifs.

Difficultés et obstacles

La mise en œuvre du PNA pour la période de 2015-2020 a rencontré plusieurs difficultés et obstacles :

• la méconnaissance du PNA par certains acteurs chargés de sa mise en œuvre ;
• la non-responsabilisation sur le plan institutionnel des actions du PNA en lien avec la société  civile et les organisations féminines ;
• la non-opérationnalisation du dispositif institutionnel du suivi et d’évaluation du PNA ;
• l’insuffisance de la prise en compte du genre dans le suivi de la mise en œuvre des actions du PNA ;
• l’insuffisance des ressources financières pour la mise en œuvre des actions d’adaptation ;

Il faut aussi noter que la situation sécuritaire du pays et la COVID-19 ont également impacté  de manière significative la mise en œuvre du PNA. Ces impacts se sont traduits, entre autres, par une réduction drastique des ressources financières affectées à  la lutte contre les effets néfastes des changements climatiques et par l’inaccessibilité de certaines zones du pays pour la mise en œuvre des actions de résilience prévues dans le PNA.

Bonnes pratiques

Au titre des bonnes pratiques, on peut citer :

• la mise en place des points focaux PNA et CDN   dans les départements ministériels prioritaires ;
• la prise en compte progressive des actions en lien avec les changements climatiques dans les programmes d’activités des départements ministériels en lien avec l’adaptation ;
• l’élaboration d’un programme de renforcement des capacités institutionnelles en lien avec la mise en œuvre du PNA ;
• le renforcement continu des capacités des acteurs sur le PNA et la CDN ;
• la mise en place d’une équipe d’évaluation.

Besoins financiers, techniques et en renforcement des capacités

Besoins financiers

Les besoins en matière de mise en œuvre des mesures d’adaptation et de résilience des populations représentant plus de 865 milliards de francs CFA, soit environ 1,7 milliard de dollars US.

Besoins techniques

Les besoins techniques en matière d’adaptation considérés comme étant loin d’être exhaustifs ont été estimés à plus de 1 750 000 dollars US.

Renforcement des capacités

En termes de renforcement des capacités, les besoins ont été estimés  à plus de 5 650 000 dollars US. Ces besoins sont loin d’être exhaustifs et figurent dans le Plan de partenariat CDN 2020 et dans l’évaluation en 2021 par le SE/FVC   des besoins en matière d’état de préparation (Readiness needs assessment) du Burkina Faso. Outre ce plan qui résume les besoins globaux, on peut relever les besoins spécifiques suivants :

• renforcement des capacités des acteurs locaux en matière de mobilisation de financements innovants et de négociation en faveur de l’adaptation ;
• renforcement des capacités des secteurs relativement à la capitalisation ainsi qu’au suivi et à  l’évaluation, conformément au cadre de transparence climatique relatif à l’adaptation ;
• renforcement des capacités des acteurs en termes d’intégration du genre dans la transparence climatique.

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